Con dos tercios en Diputados y aval del Senado de madrugada, el Gobernador consiguió la Ley de Financiamiento tras semanas de negociaciones y una sesión cargada de tensión.
La Legislatura de la provincia de Buenos Aires convirtió en ley, durante la madrugada, el endeudamiento solicitado por el gobernador Axel Kicillof para afrontar vencimientos de deuda “heredada” y garantizar un piso de funcionamiento del Estado en un contexto económico complejo. La aprobación se dio luego de una jornada atravesada por negociaciones cruzadas, cuartos intermedios y un escándalo protagonizado por el intendente de San Nicolás, que buscó asumir su banca en plena sesión.
Pasada la 1:30, la Cámara de Diputados le dio media sanción al proyecto y lo giró al Senado, que cerca de las 4 de la madrugada lo convirtió en ley con respaldo superior a los dos tercios.
Una sesión marcada por negociaciones y tensión
La aprobación llegó luego de horas de pausa y conversaciones entre oficialismo y oposición para cerrar un texto de consenso. La actividad legislativa se retomó pasada la 1.30, tras dos cuartos intermedios que se utilizaron para destrabar los puntos más conflictivos del articulado.
Antes de ingresar al recinto, los jefes de bloque confirmaron la realización de la doble sesión y garantizaron que no se frustrara el tratamiento. El escenario era de extrema fragilidad política: cualquier fisura podía hacer naufragar la ley.
El fondo para municipios, el punto más conflictivo
El principal foco de conflicto fue el monto del fondo destinado a los municipios. Desde la oposición —especialmente la UCR— advirtieron diferencias entre lo pactado en la mesa chica y lo que figuraba en el proyecto original.
Las objeciones derivaron en nuevas reuniones técnicas que se extendieron durante toda la tarde. Finalmente, las partes acordaron una cifra que permitió destrabar el debate.
Otro eje decisivo fue la negociación por cargos en organismos clave, habilitados como parte del acuerdo político: se ampliará el directorio del Banco Provincia, habrá incorporaciones en el Tribunal Fiscal y en el Consejo General de Educación, con una decena de representantes de la oposición.
Los números del financiamiento
El paquete aprobado autoriza endeudamiento por más de 3 mil millones de dólares, con la siguiente distribución:
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USD 1.045 millones para cancelar obligaciones con Rentas Generales y reforzar el Fondo de Fortalecimiento y Emergencia de la Inversión Municipal.
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USD 1.990 millones para cancelación o renegociación de deudas financieras y judiciales, con aportes al fondo municipal e inversión en infraestructura y asistencia social.
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USD 250 millones en Letras del Tesoro para necesidades de corto plazo.
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USD 150 millones para proyectos energéticos de Buenos Aires Energía.
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USD 250 millones para obras viales bajo la órbita de AUBASA.
Los cargos creados
En el Consejo General de Educación se incorporarán:
Marcelo Zarlenga, Graciela Veneciano, Graciela Salvador, Graciela Ramundo, Maira Rocío Ricciardelli, la senadora Aldana Ahumada, César Valicenti, Carlos Bonino, Silvio Maffeo (quien continuará en el cargo) y Josefina Mendoza.
El nuevo Directorio del Banco Provincia quedará conformado además por:
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Frente Renovador: Javier Osuna y Sergio Bordoni.
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Movimiento Derecho al Futuro: Cuto Moreno, Julio Pereyra, Alejandro Formento y Carlos Orsingher.
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La Cámpora: Rodrigo Rodríguez y Laura González.
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Espacio Insaurralde: Gabriela Demaría.
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Unión y Libertad: Fernando Rozas.
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PRO: Matías Ranzini y Adrián Urreli.
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UCR: Marcelo Daletto y Fernando Pérez.
Para el Tribunal Fiscal se aprobaron las siguientes designaciones:
Virginia María García, Mariana Rodríguez, María Fernanda Campo, Gabriel Fabián De Pascale, Federico Carozzi, Ángel Gabriel Villegas, Marcelo Giampaoli y Cecilia Alejandra Oroz.
El escándalo de Passaglia en Diputados
El momento más tenso de la noche lo protagonizó el intendente de San Nicolás, diputado en uso de licencia durante dos años, que intentó reincorporarse a su banca para votar contra el endeudamiento.
Desde la presidencia, se recordó que no podía asumir sin presentar la licencia otorgada por el Concejo Deliberante de su distrito, como exige el reglamento y la Ley Orgánica de las Municipalidades.
Alexis Guerrera aclaró que el dirigente no podía ejercer dos cargos electivos simultáneamente. Ante los gritos y el desorden, se solicitó un cuarto intermedio hasta la 1:30. Su reemplazante, Belén Malaisi, permaneció en su banca. El reclamo continuó a viva voz, pero fue desestimado formalmente por el cuerpo.
Las negociaciones de fondo
Sobre el cierre del día, el Ejecutivo terminó de garantizar los votos necesarios. Según fuentes legislativas, la ingeniería política incluyó acuerdos por cargos, gestos hacia los intendentes y cambios en el Banco Provincia, con aval directo del gobernador.
Desde el oficialismo reconocen que hubo diferencias entre lo pactado y lo que llegó redactado, especialmente con sectores de la UCR, pero sostienen que el consenso final selló el acuerdo político.
Mariano Cascallares, Gabriel Katopodis, Alexis Guerrera, Alejandro Dichiara, Rubén Eslaiman y Facundo Tignanelli encabezaron las reuniones con la oposición. También hubo contacto directo del Gobernador con dirigentes opositores para garantizar el cierre.
Fuente: Infocielo.